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2021.11德本咨詢/互聯(lián)網周刊/CIS/eNet研究院聯(lián)調 |
“一網通辦”“不見面審批”的背后
“一網通辦”“不見面審批”“最多跑一次”,個人和企業(yè)如今在政府部門辦理各項事務時獲得了越來越多的便利。社保費、交通繳費等不用排隊,線上支付、行政審批和行政服務事項在政務服務中心集中受理、集中辦理、集中發(fā)證......
政府辦事效率大大提升,人民群眾感受到了真切實際的便利,政府的公共服務能力、管理能力邁向了一個新的高度,而這一切,要歸功于我國這些年在政務云上面的大力投入。
早在20世紀八十年代,我國便開啟了政府信息化的進程,隨著云計算、大數據等新一代信息技術的廣泛應用,以政務云平臺為抓手加快構建政府運作新模式的熱潮興起。2011 年,《國家電子政務“十二五”規(guī)劃》首次以“建設完善電子政務公共平臺”為發(fā)展方向和應用重點,拉開了全國政務云平臺建設和應用試點序幕。
2012年,中國出現第一朵政務云;2014 年,貴州省政府、云上貴州公司與阿里云聯(lián)合共建了國內首個省級政府云平臺——“云上貴州”;2018年,我國已有30個省級行政區(qū)建有或者正在建設政務云;2020年《聯(lián)合國電子政務調查報告》顯示,中國的電子政務總體評分首次進入了“非常高”組別,居于全球前列。
疫情防控,多虧有它
在政府部門的帶領下,浪潮、華為、移動、電信、阿里等大型廠商奮力推進,我國政務云進入了蓬勃發(fā)展階段,而對于社會大眾來說,政務云真正以不容忽視的姿態(tài)進入人們視野是在新冠疫情發(fā)生的時候。
2019年的寒冬,武漢爆發(fā)了不明原因的病毒性肺炎疫情,傳播速度驚人,未知、恐懼鋪天蓋地襲來,人心惶惶。就在這個時候,國家有關部門迅速啟動了一級響應,通過各種途徑去控制疫情的蔓延。經過努力,到了2020年四五月的時候,疫情就慢慢進入了平緩期,而我國也成為疫情以來第一個恢復增長的經濟體,這背后,政務云發(fā)揮了重要作用。
疫情阻擊戰(zhàn)全面打響之后,社會公眾迫切需要透明信息以解答疑惑,消除不良情緒,為此各地區(qū)政府每日在官網發(fā)布疫情訊息,關于新冠病例可以詳細到患者的性別、年齡、居住地、發(fā)病時間、就診時間、患者到過的場所等,既消解了公眾疑惑,又加強了大家對政府防控疫情的信心。
而在政府部門開展工作的過程中,大數據、GIS、物聯(lián)網等信息技術為疫情監(jiān)測防控提供了技術支持。政務云平臺借助數字信息系統(tǒng)生成的物資分配模型幫助提供最佳的調度策略和調度時間,通過相關APP收集掃碼出入公共場所的公眾體溫數據以進行有效的監(jiān)測、防控,而通過匯總患者病例情況,挖掘病毒演化規(guī)律,還能為醫(yī)生開展病理分析提供輔助作用。
政務云平臺的參與為疫情防控,穩(wěn)定社會秩序作出了重要貢獻,成為了政府職能轉變、普惠民生的重要抓手,如果往回倒十年,這一定是做不到的。
從量到質,肩負起更重要的任務
2020年被認為是政務云市場的一個拐點,除了其在疫情中價值的逐漸凸顯,還有一個重要的原因,是數字化轉型大潮之下,數字政府和智慧城市的落地和完善。
政務云在我國的發(fā)展已走過了三個階段。第一個階段以“資源”為中心,主要進行基本信息集約化建設,第二個階段以“數據”為中心,旨在進行應用遷移升級,實現單業(yè)務智慧化,到了現階段,政務云的需求已由“量的增長”向“質的提升”進行轉變,肩負起數字政府和智慧城市建設的重要使命。
這要求政務云對大數據進行整合和結構化,打通不同部門的數據,促進數字政務服務的開放和共享,提高多云管理能力,實現場景化運營,從資源集約到融合創(chuàng)新,加快構建政府運作新模式。
因此,各地方政府加緊建設政務云3.0的步伐,上海去年發(fā)布《關于進一步加快智慧城市建設的若干意見》,核心聚焦三大建設重點——政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統(tǒng)管”、全面賦能數字經濟;深圳市開啟“智慧龍崗2.0”項目;武漢市展開智慧城市基礎平臺建設等等。
無論何種形式,多是圍繞城市大腦、數字經濟等基本要素,而說到底,數字政府和智慧城市的建設是為了加快我國城鎮(zhèn)化的步伐,推動經濟發(fā)展,讓人民群眾感受到真正的獲得感、幸福感和滿足感。
結語
如今,數字政府和智慧城市正在政務云的助力下有序推進。未來,政務云可能又會出現新的形態(tài),但不管形式如何,最終都是為人民服務的。